貿(mào)促〔2017〕001號(hào)預(yù)警信息: 2017年2月15日,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)發(fā)布公告,對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的進(jìn)口非晶硅織物作出反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè)損害肯定性終裁,裁定涉案產(chǎn)品在美國(guó)的銷(xiāo)售價(jià)格低于正常價(jià)值,對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害,且存在政府補(bǔ)貼行為。在該裁決中,5名委員投肯定票,1名委員未參加投票。根據(jù)美國(guó)商務(wù)部公布的相關(guān)法律程序,美國(guó)商務(wù)部將于2017年2月22日前發(fā)布反補(bǔ)貼征稅令和反傾銷(xiāo)征稅令。據(jù)美國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2013~2015年,美國(guó)自中國(guó)的涉案產(chǎn)品進(jìn)口量分別為498.9萬(wàn)平方米、569.3萬(wàn)平方米和734.2萬(wàn)平方米,進(jìn)口額分別為1316.5萬(wàn)美元、1629.4萬(wàn)美元和1603.6萬(wàn)美元。從該數(shù)據(jù)可以看出,2014和2015年,美國(guó)自中國(guó)涉案產(chǎn)品的進(jìn)口量同比分別增長(zhǎng)14.1%和29.0%。
2016年2月17日,美國(guó)商務(wù)部宣布,應(yīng)Auburn Manufacturing, Inc.的申請(qǐng),對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的進(jìn)口非晶硅織物發(fā)起反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查,涉案產(chǎn)品海關(guān)編碼為7019.59.4021、7019.59.4096、7019.59.9021、7019.59.9096 等。2017年1月18日,美國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告,對(duì)該案作出反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼終裁,裁定中國(guó)涉案產(chǎn)品的傾銷(xiāo)幅度為162.47%,補(bǔ)貼率為48.94%~165.39%,合計(jì)征稅達(dá)211.41%~327.86%。
貿(mào)促〔2017〕002號(hào)預(yù)警信息: 2017年2月15日,美國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告,對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的進(jìn)口木制臥室家具作出反傾銷(xiāo)行政復(fù)審終裁,此次行政復(fù)審調(diào)查是美國(guó)商務(wù)部于2016年6月6日立案,調(diào)查期為2015年1月1日~12月31日,涉案產(chǎn)品海關(guān)編碼為7009.92.1000、7009.92.5000、9403.20.0018、9403.50.9041、9403.50.9042、9403.50.9045、9403.50.9080、9403.60.8081、9403.90.8041。
美國(guó)商務(wù)部作出終裁認(rèn)定,以下7家企業(yè)未獲得單獨(dú)稅率,適用216.01%的普遍稅率:(1)東莞市新維思家具有限公司(Dongguan Singways Furniture Co.,Ltd.);(2)Clearwise Co., Ltd.(香港);(3)Pleasant Wave Ltd.、Passwell Corp.(臺(tái)灣);(4)上海建浦進(jìn)出口有限責(zé)任公司(Shanghai JianPu Export & Import Co., Ltd.);(5)達(dá)藝家私有限公司(Decca Furniture Ltd.)(廣東);(6)出口商:杭州卡曼國(guó)際貿(mào)易有限公司(Hangzhou Cadman Trading Co., Ltd.) /生產(chǎn)商:海寧市昌倍家具有限公司(Haining Changbei Furniture Co., Ltd.);(7)南通旺莊家具有限公司(Nantong Wangzhuang Furniture Co., Ltd.)。
同時(shí)裁定,以下11家企業(yè)在調(diào)查期內(nèi)無(wú)可審查交易:(1)東莞朝陽(yáng)家俱有限公司(Dongguan Sunrise Furniture Co., Ltd.)、太倉(cāng)朝陽(yáng)木業(yè)有限公司(Taicang Sunrise Wood Industry Co., Ltd.)、太倉(cāng)艾芙迪家具有限公司(Taicang Fairmount Designs Furniture Co., Ltd.)、梅州朝陽(yáng)家具有限公司(Meizhou Sunrise Furniture Co., Ltd.); (2) 裕龍山(昆山)有限公司(Eurosa (Kunshan) Co., Ltd.)、裕龍山家具(私人)有限公司(Eurosa Furniture Co., (Pte) Ltd.); (3) Golden Well International (HK) Ltd.;(4)江蘇泰瑞鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司(Jiangsu Tairui Structure Engineering Co., Ltd.); (5)南海晉泰木業(yè)有限公司(Nanhai Jiantai Woodwork Co., Ltd.)、Fortune Glory Industrial Ltd. (H.K. Ltd.);(6)日照三木木業(yè)股份有限公(Rizhao Sanmu Woodworking Co., Ltd.);(7) 沈陽(yáng)賽寧東興家私有限公司(Shenyang Shining Dongxing Furniture Co., Ltd.); (8) 萬(wàn)福閣家具(昆山)有限公司(Wanvog Furniture (Kunshan) Co., Ltd.);(9) Woodworth Wooden Industries (Dong Guan) Co., Ltd.; (10) Yeh Brothers World Trade Inc.;(11) 浙江天一科教設(shè)備有限公司(Zhejiang Tianyi Scientific & Educational Equipment Co., Ltd.)。
本案原審情況如下:2003年12月17日,應(yīng)美國(guó)家具制造商委員會(huì)的申請(qǐng),美國(guó)商務(wù)部對(duì)華木制臥室家具進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查;2004年11月17日,美國(guó)商務(wù)部對(duì)該案作出反傾銷(xiāo)終裁,裁定中國(guó)涉案產(chǎn)品的傾銷(xiāo)幅度稅率為0.79%~198.08%。
貿(mào)促〔2017〕003號(hào)預(yù)警信息: 中國(guó)商務(wù)部16日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,1月中國(guó)對(duì)外非金融類(lèi)直接投資金額約77.3億美元,同比大幅下降35.7%,比2016年12月降低4.6%。這是過(guò)去一年來(lái),中國(guó)對(duì)外投資首次同比負(fù)增長(zhǎng)。
分行業(yè)看,1月中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資主要流向制造業(yè)以及信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),同比分別增長(zhǎng)79.4%和33.1%,占對(duì)外投資總額的比重分別上升至37.5%和11.5%。其中,流向裝備制造業(yè)金額達(dá)22.9億美元,是2016年同期的2.7倍。
值得注意的是,1月中國(guó)企業(yè)對(duì)海外房地產(chǎn)業(yè)的投資額比上年同期下降了84.3%,對(duì)文化體育和娛樂(lè)業(yè)的投資額不到上年同期的十分之一。
據(jù)中新社報(bào)道,2016年12月,中國(guó)官方曾警告說(shuō)在房地產(chǎn)、酒店、影城、娛樂(lè)業(yè)、體育俱樂(lè)部等領(lǐng)域出現(xiàn)了非理性對(duì)外投資傾向,一些企業(yè)在力所不逮、甚至資不抵債時(shí)還要去搞大額對(duì)外投資。此后,官方開(kāi)始著力防范對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)對(duì)外投資的真實(shí)性審查。
貿(mào)促〔2017〕004號(hào)預(yù)警信息: 2017年1月25日,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)發(fā)布公告稱(chēng),對(duì)特定電子皮膚護(hù)理設(shè)備、刷子、充電器及其同類(lèi)組件(certain electric skin care devices, brushes and chargers therefor, and kits containing the same)作出337調(diào)查終裁:部分修改本案行政法官初裁(ID Order No. 42),發(fā)布普遍排除令、有限排除令和禁止令,終止本案337調(diào)查。
2015年4月30日,太平洋生物實(shí)驗(yàn)室(Pacific Bioscience Laboratories, Inc.)向美國(guó)ITC提出337立案調(diào)查申請(qǐng),并于2015年5月18日、2015年5月20日分別補(bǔ)充、修正了其立案申請(qǐng)內(nèi)容,主張對(duì)美出口、在美進(jìn)口及在美銷(xiāo)售的特定電子皮膚護(hù)理設(shè)備、刷子、充電器及其同類(lèi)組件侵犯了其專(zhuān)利權(quán)(美國(guó)注冊(cè)專(zhuān)利號(hào)為7320691、7386906和D523809),申請(qǐng)啟動(dòng)337調(diào)查,并發(fā)布普遍排除令和禁止令。中國(guó)海安自康電子有限公司(ShangHai Anzikang Electric Co., Ltd.)、Wenzhou Ai Er Electrical Technology Co., Ltd.(經(jīng)營(yíng)名稱(chēng)為 Cnaier )和Xnovi Electronic Co., Ltd.–Shenzhen涉案。2016年6月19日,美國(guó)ITC投票決定對(duì)特定電子皮膚護(hù)理設(shè)備、刷子、充電器及其同類(lèi)組件啟動(dòng)337調(diào)查。美國(guó)ITC先后基于同意令對(duì)美國(guó)SkincarebyAlana、Unicos USA, Inc.和H2PRO Beautylife, Inc.等8家指定應(yīng)訴方的337調(diào)查。本案行政法官先后初步裁定其他10家應(yīng)訴方缺席。2016年2月18日,太平洋生物實(shí)驗(yàn)室提交對(duì)初裁裁定缺席的應(yīng)訴方作出侵犯其專(zhuān)利權(quán)簡(jiǎn)易判決的動(dòng)議。2016年4月11日,本案行政法官作出準(zhǔn)予上述動(dòng)議的初裁(ID (Order No. 42))。美國(guó)ITC調(diào)查律師(IA)即時(shí)提交對(duì)上述行政法官初裁進(jìn)行部分復(fù)審的申請(qǐng)。2016年5月26日,美國(guó)ITC決定對(duì)上述行政法官初裁進(jìn)行部分復(fù)審。美國(guó)ITC審查該案調(diào)查記錄后對(duì)上述行政法官初裁作出部分復(fù)審裁決。且對(duì)涉案產(chǎn)品適用的337措施作出裁決:(1)侵犯第7320691號(hào)專(zhuān)利第1、4-6、16、22、31、33、39-41、42、44-46和49項(xiàng)及第7386906號(hào)專(zhuān)利第1-2、4-5和7-15項(xiàng)權(quán)利要求主張的涉案產(chǎn)品適用普遍排除令;(2)侵犯第D523809號(hào)專(zhuān)利的所有主張的涉案產(chǎn)品及Beauty Tech、Flageoli、Our Family Jewels、Serious Skin Care和Anzikang進(jìn)口或美國(guó)境外生產(chǎn)的涉案產(chǎn)品適用有限排除令;(3)所有缺席的應(yīng)訴方適用禁止令。
盡管2016年出口關(guān)稅方面繼續(xù)保持較為優(yōu)惠的政策,但出口量卻出現(xiàn)較大幅度下降,主要有三方面原因:一是國(guó)際市場(chǎng)不景氣,農(nóng)業(yè)化肥需求平淡,中國(guó)化肥出口難以繼續(xù)保持增長(zhǎng);二是隨著國(guó)際新產(chǎn)能增加,國(guó)際化肥市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,而中國(guó)化肥生產(chǎn)成本較高,國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降;三是自去年10月份后,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求轉(zhuǎn)旺,尿素等產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲,企業(yè)把重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了保國(guó)內(nèi)需求,出口減少。
2016年全年中國(guó)累計(jì)進(jìn)口化肥832萬(wàn)噸,同比下降25.4%;累計(jì)進(jìn)口金額24.06億美元,同比下降38.7%。其中,氯化鉀累計(jì)進(jìn)口682萬(wàn)噸,同比減少27.6%;氮磷鉀三元復(fù)合肥累計(jì)進(jìn)口113萬(wàn)噸,同比減少22.6%。進(jìn)口量下降的主要原因是,隨著中國(guó)化肥產(chǎn)能增加,自給率提高,國(guó)產(chǎn)化肥替代了部分進(jìn)口。